
何精华,男,中共党员,1968年8月出生于湖北黄冈。上海师范大学公共管理与社会政策研究中心主任兼上海改革与发展研究所所长,教授,博士生导师(2011年3月挂靠教育学一级学科博士点招生),公共管理一级硕士学科点暨行政管理二级学科点负责人,公共管理硕士(MPA)学科负责人,上海市教委推荐2013年“中国行政管理学会”六人理事之一,上海市教委重点学科(行政管理)学术带头人,长期从事地方政府、电子政府与公共治理相关问题研究。近年来,主持国家级研究课题2项,作为主要成员承担国家社会科学基金重大攻关(重点)课题、教育部人文社科重大攻关课题4项,省部级研究课题3项;获得省部级以上政府科研奖2项。出版专著、教材5部,在《政治学研究》、《中国行政管理》、《江汉论坛》等重要学术刊物发表论文40多篇,多篇学术论文被《新华文摘》、《高等学校文科学术文摘》、人民大学复印资料《公共行政》及其它报刊杂志转载或摘编。
主要代表作:《政府监管政策与监管模式研究》,《构建“惠农型政府”:机遇、挑战与对策》(2008年获上海市第九届哲学社会科学优秀成果(省部级二等奖),《农村新型社会化服务模式研究》(2007年获上海市人民政府第六届决策咨询研究优秀成果三等奖),《现代行政管理:原理与方法》、《上海经济社会发展面临的风险研究》,等等。
研究成果多次被中央部委领导及上海市委、市政府领导批示,多次应邀参加中共上海市委、市政府领导主持召开的专家学者座谈会。
学术与社会兼职:国家社会科学基金项目同行通讯评审专家,中国行政学教学研究会常务理事、上海市行政管理学会常务理事、上海市哲学社会科学学术著作出版资助(管理学)评审专家,人力资源与社会保障部中国社会保障论坛专家,上海市人民政府行政立法咨询专家,上海市市委组织部公开选拔局级领导干部笔试命题专家及面试考官、苏州大学地方政府研究中心高级研究员。
一、个人经历
教育经历:武汉大学行政管理本科,湖北社会科学院政治学理论专业研究生(法学硕士,行政学方向),华中科技大学管理学(教育经济与管理专业)博士,武汉大学政治与公共管理学院行政管理专业博士。
工作经历:上海师范大学公共管理系教授(人才引进,2005——2009);华中科技大学公共管理学院副教授(2000——2005);共青团湖北黄冈市委办公室主任、副书记,副镇长,局党委书记(1990——1997)。
二、讲授的课程
研究生:公共行政学经典名著选读、公共行政学前沿问题研究、公共政策前沿研究、管理学前沿问题研究、电子政务前沿问题研究等;
本科:行政管理学、公共管理学、管理学、公共行政组织学、地方政府学、电子治理前沿问题、电子政务等。
指导研究生:招收博士生2名,硕士研究生50余人(其中含外国留学生1人),已毕业31人。
三、发表的学术论文
1.市场化进程中的政府制度安排与政治稳定,政治学研究(CSSCI期刊)2003(1)。
2.府际合作治理:生成逻辑、理论涵义与政策工具, 《上海师范大学学报》(CSSCI期刊)2011(6),《新华文摘》2012(4)以《府际合作治理的理论涵义》为题长文转载。
3.上海世博园区后续开发框架——国家、上海和园区周边需求的视角,华东经济管理(CSSCI期刊)2011(2)
4.以公共价值为导向的上海世博园区后续利用规划研究,上海城市规划,2011(4)
5.我国社会保障政策调整的战略选择,江南论坛2010(6)
6.政府工作流程创新:理论逻辑与路径选择,上海行政学院学报(CSSCI期刊)2008(3),《新华文摘》2008(23)全文转载。
7.乡镇政府的角色冲突:分析框架与表征诊断,上海师范大学学报(哲社版,cssci核心期刊)2009(2)。独撰。人民大学报刊复印资料《公共行政》2009(7)全文转载。
8.区分供给与生产:基于政府公共服务职能实现方式的分析框架,中国行政管理(CSSCI期刊)2007(2)。
9.农村公共服务满意度及其差距的实证分析,中国行政管理(CSSCI期刊)2006(5)。
10.信息化与公共管理的变革与创新,中国行政管理(CSSCI期刊)2002(10)。
11.公共组织信息化改造的逻辑分析,中国行政管理(CSSCI期刊)2002(1)。
12.政府制度均衡:经济转型期政治稳定的关键,中国行政管理(CSSCI期刊)2001(7)。
13.构建“惠农型政府”:机遇、挑战与对策,人民日报(内参)2006(47)。中共中央农村工作领导小组副组长陈锡文同志多次引用其观点。《构建乡镇“惠农型政府”:机遇、挑战与对策》被《人民日报》(内部参阅)2006(47)首篇采用,并在期刊封面作为第一篇加重点篇目介绍,供中央和地方党政领导参阅,于2008年9月获上海市第九届哲学社会科学优秀成果(内部探讨)奖(相当于二等奖)。2006年12月21日,中共中央农村工作领导小组副组长(组长为温家宝总理)兼办公室主任、中共中央财经工作办公室副主任陈锡文教授(正部级)在人民日报(内部参阅)2006(47)上作批示:何精华同志的文章点出了农村税费改革基本完成后面临的突出问题,在乡镇机构改革中要注意研究这个问题。2007年2月3日,陈锡文主任在上海“新智库论坛”发表题为《当前的农业和农村经济形势》的演讲,再次引用并高度评价本研究成果:“何精华教授的文章,说目前的乡镇政府处在悬浮状态,我觉得很形象也很对”。
14.民营经济发展与政府管理创新,江汉论坛(CSSCI期刊)2006(11),第一作者。
15.科学有为:创新型国家建设中政府作用的一个行政学解释,上海师范大学学报(CSSCI期刊)2006(3)。《新华文摘》2006(18)转载。
16.构建适应国际竞争的现代大学制度,科技进步与对策(CSSCI期刊)2005(3)。
17.数字时代公共决策的信息选择,新视野(CSSCI期刊)2002(5)。
18.(美)Chinese Public Administration Review:The Institutional Balance and Political Stability of the Chinese Government in the Transitional Period. 2002(3)。
19.论数字时代政府决策信息的选择,人民大学报刊复印资料《图书馆、信息科学、资料工作》2002(2)转载。
20.世纪之交我国行政学研究的特点与趋势, 人民大学报刊复印资料《政治学》1998(5)转载。
21.现代城市管理的必然趋势:数字城市与政府智能化管理,中国行政管理(CSSCI期刊)2001(3), 第一作者。
22.经济全球化与中国社会利益格局的演变,华中科技大学学报(cssci核心期刊)2002(3),独撰。
23.新一轮机构改革的理论武器──论邓小平机构改革思想,江汉论坛(CSSCI期刊)1998(9)。 人民大学报刊复印资料《公共行政》1999(4)全文转载。
24.乡镇政府的角色冲突:分析框架与表征诊断,上海师范大学学报(哲社版,cssci核心期刊)2009(2)。独撰。人民大学报刊复印资料《公共行政》2009(7)全文转载。
25.构建“惠农型政府”:机遇、挑战与路径选择,探索与争鸣(cssci来源期刊)2007(2),独撰。
26.论邓小平机构改革思想的科学内涵,理论月刊,1998(7)。
27.西方国家行政改革的特点及趋势,社会科学动态,1999(5)
28.当前上海社会经济发展面临的风险及其防范策略,党史与党建,2009(1)。
29.上海正处在阶段性转折的关口,社会科学报,2008-12-26
30.现代政府公共理性的回归,文汇报,2008-6-2
31.着力构建“惠农型政府”,文汇报,2007-4-9
32.努力建设科技创新体系,文汇报,2006-12-1
33.和谐社会进程中的利益协调,解放日报,2005-6-7
34.关注民生问题建设“民生政府”,文汇报,2010-2-2
35. 以扩大就业来确保民生,文汇报,2009-2-10
四、著作及教材
《网络空间的政府治理》,上海社会科学院出版社,2006。
《政府监管政策与监管模式研究》,北京大学出版社,2009。
主编《现代行政管理:原理与方法》,上海社会科学院出版社(2005);
主编《现代行政管理:原理与方法》,上海社会科学院出版社(2009修订 再版);
主编《现代行政管理:原理与方法》,上海社会科学院出版社(2011年第三版);
主编《公共行政学》(上海市重点课程建设项目),北京大学出版社(2009);
编着电子教材:《公共行政组织理论》,华中科技大学出版社(2004);
参编《公共管理学》,湖北人民出版社(2004)。
五、主持省部级以上研究课题(国家级2项,省部级3项)
1.主持2005年国家社会科学基金项目:公共服务保障体系创新研究,项目编号:05CZZ009,经费7万元。已完成。
2.主持2005年国家软科学研究计划项目:公共服务体系的变革与创新:现状、问题与对策,项目编号:2005DGQ4D168,经费12万元。
3.主持2008年上海市人民政府决策咨询研究重点项目:上海经济社会发展面临的风险研究。经费10万元。已完成。2009年1月12日,文汇报记者在《文汇报情况反映》2008年第26期刊发研究成果中有关“扩大就业、健全社会保障体系”的内容,大约3000字。该文已送中央领导和中共上海市委、市政府领导参阅。
4.主持2006年农业部决策咨询(软科学)招标课题:农村新型社会化服务模式研究,编号:0627。已完成。
5.主持2006年上海市教育科学研究项目(省部级):高校校园网络安全与政府治理的相关问题研究。已完成。
6.2009年12月,主持上海市闵行区政府委托项目“闵行区落实科学发展观,构建服务型政府相关问题研究”,经费20万,其他项目4个,经费20万。已完成。
7.2010年10月,获上海市政府决策咨询研究项目“政府机关公共服务品质民众满意度研究”,经费3万。
8.2011年2月,获上海虹桥商务区重大决策项目“虹桥商务区公共事务管理协调机制研究”,经费30万。
9.2011年7月,获国家发展改革委员会招标项目“基于区域合作的政府间横向协调机制创新研究——整体性治理理论的分析视角”,经费4万。
10.2013年4月,获闵行区政府委托项目“社会组织参与公共管理与公共服务研究”,经费12万。
11.2013年5月,或徐汇区政府委托项目“政府管理创新中的社会参与研究研究”,经费18万。
六、省部级科研奖项
1.《构建“惠农型政府”:机遇、挑战与对策》,2008年12月获上海市第九届哲学社会科学优秀成果(内部探讨)奖(相当于省部级二等奖,书面证明)。
《构建乡镇“惠农型政府”:机遇、挑战与对策》被《人民日报》(内部参阅)2006(47)首篇采用,并在期刊封面作为第一篇加重点篇目介绍,供中央和地方党政领导参阅,于2008年9月获上海市第九届哲学社会科学优秀成果(内部探讨)奖(相当于二等奖)。2006年12月21日,中共中央农村工作办公室主任、中共中央财经工作办公室副主任陈锡文教授在人民日报(内部参阅)2006(47)上作批示:何精华同志的文章点出了农村税费改革基本完成后面临的突出问题,在乡镇机构改革中要注意研究这个问题。2007年2月3日,陈锡文主任在上海“新智库论坛”发表题为《当前的农业和农村经济形势》的演讲,再次引用并高度评价本研究成果:“何精华教授的文章,说目前的乡镇政府处在悬浮状态,我觉得很形象也很对”。
2.《农村新型社会化服务模式》系2006年农业部决策咨询(软科学)招标课题(编号:0627)的结项报告,该研究报告于2007年6月获上海市人民政府第六届决策咨询研究优秀成果(政策建议)三等奖。
七、决策咨询服务
2009年11月26日,2010年11月,两次应邀参加中共上海市委常委、市纪委书记董君舒召开的专家学者座谈会。
2011年6月应邀参加上海市政府副市长沈晓明召开的专家学者座谈会。
多次参加市纪委、市委组织部、市发改委、市监察局、市法制办等单位及浦东新区、闵行区、徐汇区党委、政府主要领导主持召开的专家学者座谈会。
多次参加市委组织部局级领导干部公开选拔笔试命题与面试考官,国家公务员面试考官。
何精华电子邮件:hejinghua6@sina.com